Author: vlada

Građani u mesnim zajednicama mogu zadovoljiti zajedničke potrebe i interese putem:

1. Pokretanja inicijative za donošenje i izmenu propisa i opštih akata iz nadležnosti opštine;
2. Pokretanja inicijative za izgradnju, održavanje i korištenje lokalnih puteva i drugih komunalnih objekata i načina obezbeđivanja finansijskih sredstava za tu namenu;
3. Pokretanja inicijative za komunalno uređenje naselja, održavanje čistoće ulica, uređenje i održavanje zelenih površina;
4. Zaštite i unapređenja životne sredine
5. Pokretanja inicijative za izdvajanje, spajanje i pripajanje naseljenih mesta iz sastava opštine;
6. Održavanja i korištenja poslovnog prostora datog na upotrebu mesnoj zajednici;
7. Zadovoljavanja potreba i interesa u oblasti civilne zaštite, odnosno zaštite od elementarnih i drugih nepogoda;
8. Organizovanja humanitarnih akcija za korisnike socijalne pomoći i druge socijalne kategorije građana;
9. Realizovanja zajedničkih potreba u oblasti kulture, fizičke kulture, organizovanja kulturnih manifestacija i sportskih takmičenja;
10. Raspisivanja i sprovođenja referenduma.

Statutom i drugim aktima mesne zajednice može se predvideti zadovoljavanje i drugih potreba od neposrednog interesa za građane.

Izvod iz Zakona o komunalnim delatnostima :

Član 9.
Skupština opštine može odlučiti, na predlog mesne zajednice, da se o organizovanju obavljanja pojedinih komunalnih delatnosti ili poslova iz okvira tih delatnosti u seoskim i izdvojenim seoskim naseljima, kada te delatnosti služe isključivo potrebama stanovništva i drugih subjekata u tim naseljima, stara mesna zajednica (održavanje seoskih grobalja, održavanje javnih česmi i sl.).
Sredstva za rad mesne zajednice, odnosno drugog oblika mesne samouprave obezbeđuju se iz:
sredstava utvrđenih odlukom o budžetu opštine, odnosno grada, uključujući i samodoprinos
donacija
prihoda koje mesna zajednica, odnosno drugi oblik mesne samouprave ostvari svojom aktivnošću

Mesna zajednica, odnosno drugi oblik mesne samouprave donosi finansijski plan na koji saglasnost daje nadležni organ opštine, odnosno grada.

Organi mesne zajednice su: Savet Mesne zajednice i Nadzorni odbor

Radi zadovoljavanja potreba i interesa od neposrednog značaja za građane sa određenog područja, osnivaju se mesne zajednice i drugi oblici mesne samouprave (u daljem tekstu: mesna zajednica).
Mesna zajednica osniva se za: naseljeno mesto, dva ili više naseljenih mesta, deo naseljenog mesta, ulicu, deo jedne ili više ulica, koji predstavlja prostornu, funkcionalnu i urbanističku celinu i gde postoji međusobna interesna povezanost građana i mogućnost njihovog organizovanja.  Mesna zajednica, po pravilu, obuhvata područje sa približno istim brojem stanovnika. Mesna zajednica ima svojstvo pravnog lica, u okviru prava i dužnosti utvrđenih statutom  opštine i odlukom o osnivanju mesne zajednice. Mesna zajednica ima pečat i račun.

Pojam Mesne zajednice

Položaj, organizacija i način rada mesne zajednice kao osnovnog oblika mesne samouprave u političkom sistemu Republike Srbije uređen je Zakonom o lokalnoj samoupravi, a u skladu sa Statutom gradova, odnosno opština, posebnom odlukom bliže se uređuje način obrazovanja, poslovi, organizacija i način finansiranja mesnih zajednica.

Aktima mesne zajednice, u skladu sa statutom opštine, odnosno grada i aktom o osnivanju, utvrđuju se poslovi koje vrši, organi i postupak izbora, organizacija i rad organa, način odlučivanja i druga pitanja od značaja za rad mesne zajednice.
Mesna zajednica, odnosno drugi oblik mesne samouprave ima svojstvo pravnog lica u okviru prava i dužnosti utvrđenih statutom i odlukom o osnivanju.

Organizovanje mesne zajednice

Radi zadovoljavanja potreba i interesa lokalnog stanovništva osnivaju se mesne zajednice i drugi oblici mesne samouprave.
Zakon o lokalnoj samoupravi reguliše mogućnost osnivanja mesnih zajednica u gradu ili opštini i to:

• za deo naseljenog mesta
• za jedno naseljeno mesto
• za više naseljenih mesta

Skupština opštine, odnosno skupština grada, odlučuje uz prethodno pribavljeno mišljenje građana, o obrazovanju, području za koje se obrazuju i ukidaju mesne zajednice i drugi oblici mesne samouprave.

Postupak obrazovanja mesne zajednice sastoji se od utvrđivanja područja u gradu odnosno teritoriji opštine za koje se obrazuje mesna zajednica i organizovanja građana mesne zajednice, odnosno njenim konstituisanjem: donošenjem statuta mesne zajednice i izborom saveta mesne zajednice.

Mesna zajednica se obrazuje na području na kome postoji interes za što neposrednije zadovoljavanje zajedničkih potreba građana, i gde se mogu obezbediti uslovi za neposredno vršenje poslova opštine.

U skladu sa Statutom opštine način obrazovanja, poslovi, organizacija i način finansiranja mesnih zajednica detaljnije se uređuju posebnom odlukom. Inicijativu za formiranje nove MZ odnosno promenu postojećih mogu pokrenuti:

• zbor građana MZ;
• najmanje deset posto birača sa područja za koje se predlaže promena;
• savet MZ;
• načelnik opštine.

Inicijativa za odvajanje dela MZ u posebnu MZ upućuje se savetu postojeće MZ, a ukoliko se on o tome negativno odredi, dužan je u roku od 30 dana organizovati referendum o tom pitanju.

Finansiranje mesne zajednice

Sredstva za rad mesne zajednice obezbeđuju se iz:

• sredstava utvrđenih odlukom o budžetu gradske opštine, uključujući i samodoprinos
• donacija 
• prihoda koje mesna zajednica ostvari svojom aktivnošću.

Mesna zajednica donosi finansijski plan na koji saglasnost daje Veće gradske
opštine.

Poveravanje poslova i organizovanje rada uprave u mesnim zajednicama

Odlukom Skupštine Gradske opštine može se svim ili pojedinim mesnim zajednicama poveriti vršenje određenih poslova iz nadležnosti Gradske opštine, uz obezbeđivanje za to potrebnih sredstava. Prilikom odlučivanja o poveravanju poslova polazi se od
značaja tih poslova za zadovoljavanje svakodnevnih i neposrednih potreba građana sa određenog područja.

Za obavljanje određenih poslova iz nadležnosti Gradske uprave, odnosno Uprave gradske opštine, posebno u vezi sa ostvarivanjem prava građana, može se organizovati rad Uprave u mesnim zajednicama. Poslove, način i mesto njihovog vršenja, određuje predsednik Gradske opštine, na predlog načelnika uprave.